第九十八章 苏瑾献《太平策》为大炎盛世规划 (第1/2页)

龙兴四年的春天，是被洛阳城的牡丹香浸透的。紫宸殿外的白玉阶上，新抽的草芽顶着露珠，与阶前铜鹤的倒影相映成趣。殿内，萧烈端坐于龙椅之上，望着阶下济济一堂的百官，玄色龙袍上的十二章纹在晨光中流转生辉。
　　
　　“今大炎九州安定，漠北归降，四夷来朝，终见太平。”萧烈的声音里带着几分感慨，指尖轻叩御案，“然打江山易，守江山难。朕所思者，非一时之盛，乃万世之基。诸卿可有安邦定国、永固盛世之良策？”
　　
　　话音落下，殿内先是一静，随即响起细碎的议论声。有说当减税赋的，有说当编修法典的，也有说当封禅泰山以告天的，众说纷纭，却都难成体系。
　　
　　就在此时，文官队列中，一道身影缓缓出列。苏瑾身着绯色官袍，腰束玉带，步履沉稳，正是如今的户部侍郎。他躬身一礼，动作行云流水，声音清朗如玉石相击：“陛下念及万世基业，臣不才，历时半载，遍考古今治世之法，结合大炎国情，著《太平策》一卷，愿为大炎盛世立长久之规。”
　　
　　说罢，他从袖中取出一卷青布封皮的奏疏，双手高举过顶。内侍快步上前接过，呈至萧烈案前。
　　
　　殿内百官的目光瞬间聚焦在那卷奏疏上。苏瑾虽入仕不过三年，却以才思敏捷、行事稳健闻名——前岁他提出的“均输法”，让江南漕粮损耗减半；去年他奏请的“盐铁专卖改良策”，既保了国库收入，又未扰民生，早已是朝野公认的“经济之才”。只是谁也没想到，他竟悄无声息地写出了一整卷治国策论。
　　
　　萧烈拿起《太平策》，入手微沉。展开一看，只见首页题着“太平策”三个篆字，笔力浑厚，透着一股安定气象。再往下翻，蝇头小楷工整如印刷，分农桑、商贸、吏治、文教、边防、民生六篇，每篇下设三至四策，共二十策，洋洋洒洒万余言，却无一句赘语。
　　
　　他越读眉头越舒展，读到农桑篇的“常平仓”之策时，微微颔首；看到吏治篇的“三年考绩”之法时，眼中闪过赞许；阅至文教篇的“科举取士”之制时，更是抚掌轻叹。待通篇读完，他将策论往案上一放，朗声道：“苏卿此策，乃万世治世之良策也！字字皆为天下计，句句尽是民生念！有此策在，大炎盛世可立，江山可固！”
　　
　　说着，他看向内侍：“将《太平策》传示群臣，让诸卿共赏。”
　　
　　奏疏在百官手中传阅，起初还有细碎的议论，渐渐便只剩下吸气声与赞叹声。
　　
　　“农桑篇这‘垦荒赏功’之制，竟能让百姓世守其田，再无豪强兼并之患，妙哉！”
　　
　　“商贸篇提出开海设市舶司，通海外诸国，此乃富国之远虑啊！”
　　
　　“吏治篇立御史巡按之制，三年一考绩，这是要将贪腐连根拔起！”
　　
　　当奏疏传回萧烈案前时，百官齐齐躬身：“苏侍郎之才，臣等不及！《太平策》实乃安邦定国之纲领，陛下圣明，得此良策！”
　　
　　萧烈看向苏瑾，目光中满是嘉许：“苏卿，且为诸卿详解此策核心。”
　　
　　“臣遵旨。”苏瑾再次出列，声音沉稳有力，“《太平策》六篇，皆围绕‘长治久安’四字展开。”
　　
　　“农桑篇，主护农固本。”他抬手示意，条理清晰，“其一，设常平仓于各州郡，丰年时官府加价收粮，以免谷贱伤农；歉年时减价放粮，以济灾民，永绝饥馑。其二，立垦荒赏功之制，凡百姓开垦荒地，朝廷赐其地契，许其世代承继，严禁豪强强占。其三，设河渠署，专管江河治理，三年内疏通黄河、淮河淤塞，修渠引水，使水旱之灾不再为患。”
　　
　　“民以食为天，农桑固，则天下稳。”萧烈补充道，“此篇当为首务。”
　　
　　苏瑾继续道：“商贸篇，主通商富国。其一，扩南北商道，修缮栈道，设驿站供商旅休憩。其二，开泉州、明州等海港，设市舶司管理海外贸易，以我大炎丝绸、茶叶、瓷器，换取海外香料、珍宝、良马，增国库之收。其三，定商税为十取一，立碑为誓，永不加征，使商旅安心经营，百业兴旺。”
　　
　　“好一个‘永不加征’！”户部尚书抚着胡须感叹，“如此，商人方能定心，商贸方能长久啊！”
　　
　　“吏治篇，主清明官场。”苏瑾话锋一转，语气严肃了几分，“其一，官吏考核以三年为期，考绩首重民生——辖地农桑增产多少、流民安置多少、冤狱平反多少，皆为硬指标，优者擢升，劣者罢黜。其二，令御史台每年派巡按御史，分赴各州郡，查贪腐、审冤情，遇大案可直接上奏陛下。其三，定官吏七十致仕之制，致仕后官府赐田十亩、俸禄半额，使其老有所养，无需贪墨度日。”
　　
　　此语一出，不少老臣眼中泛起暖意。自古官吏致仕后便无依靠，难免晚年凄凉，这致仕之制，实乃体恤之举。
　　
　　“文教篇，主培育人才。”苏瑾声音渐缓，“其一，扩太学规模，除经史外，增开算学、格物、兵法三科，培育实用之才。其二，令各州郡书院皆设藏书阁，由太学抄录《九章算术》《天工开物》等典籍分送，使文脉遍及九州。其三，开科举之制，三年一科，分秀才、举人、进士三级，无论寒门士族，皆可凭才学入仕，使朝廷永无人才之缺。”
　　
　　

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