第二十六章 推行农桑,积蓄实力 (第1/2页)
毛玠接掌忠义军后勤与萧县农桑吏治诸事的第二日,便呈上了详尽的《萧县农桑安抚策》,字字切中要害,看得徐阳与徐庶连连称赞。彼时天刚破晓,县衙议事堂内,徐阳端坐主位,徐庶侧坐一旁,毛玠手持策论,从容讲解,徐晃、典韦分立两侧,神色恭敬。
“大人,元直先生,萧县要安定,必先安百姓;百姓要安定,必先有田可种、有粮可食。”毛玠语气沉稳,目光扫过案上的萧县地形图,“如今萧县有荒芜良田三千余亩,流民三千余人,其中青壮一千二百余,加之忠义军降卒千余,可推行‘军屯民屯并行’之策——民屯以流民青壮为主,按户数划分田地,官府提供农具、种子,收获后百姓缴三成粮作为赋税,其余归己;军屯以降卒为主,由徐晃将军统领,半耕半练,收获粮食归入军仓,充作军粮,既解粮草之困,又能操练士卒。”
徐庶抚须颔首:“孝先先生此策甚妙,军屯民屯并行,既能安抚流民,又能充盈军粮,还能避免降卒闲置生乱,一举三得。只是,农具、种子缺口极大,萧县历经战乱,铁匠铺多已废弃,种子更是稀缺,如何解决?”
这正是徐阳心中所忧,他当即开口:“种子之事,我已传信糜竺兄,令其从彭城筹措,优先调拨麦种、粟种运往萧县;农具之事,便由孝先先生统筹,收集县域内废弃铁器、木器,招募流民中的铁匠,在县衙西侧搭建临时铁匠铺,打造耕犁、锄头、镰刀等农具,所需铁器不足,再由糜竺兄从彭城补充。”
“除此之外,需整顿吏治,严禁官吏克扣农具、种子,严禁乡绅兼并荒芜田地。”毛玠补充道,“昨日巡查得知,萧县有几户乡绅,趁战乱兼并了百余亩良田,如今流民无地可种,他们却将田地闲置,此事需尽快处置,既能收回田地分给流民,也能震慑其他乡绅。”
徐阳神色坚定:“先生所言极是!吏治不清,农桑难行;乡绅作乱,百姓难安。元直兄,便劳你牵头整顿县衙旧吏,凡贪赃枉法、推诿懈怠者,一律革职查办,选拔流民中识字、正直之人补充县衙人手;孝先先生,你与徐晃将军一同前往乡绅家中,晓以利害,愿意交出闲置田地者,可免其半年赋税,顽固不化者,以军法处置!典韦将军,你率五十士兵,守护临时铁匠铺与种子、农具储备点,严防有人破坏。”
“末将遵令!”徐晃、典韦齐声应命,徐庶亦拱手道:“中郎放心,徐某定当整顿吏治,为农桑推行扫清障碍。”毛玠心中安定,深深拱手:“玠定不辱使命,全力推行农桑之策,不负大人所托。”
议事结束后,众人各司其职,萧县上下掀起了推行农桑、积蓄实力的热潮。毛玠率先带人前往县域各地,勘察田地肥瘦、河流走向,将荒芜良田按肥力分为三等,登记造册,计划优先将上等田地分给无地流民;同时,他派人收集废弃铁器、木器,在县衙西侧搭建起三间临时铁匠铺,招募了十余名流民中的铁匠,发放粮食,令其日夜赶造农具。
徐庶则坐镇县衙,逐一核查旧吏履历,对三名贪赃枉法、克扣过流民粮食的小吏,当场革职,杖责二十,公示于县衙门口,震慑了其余官吏;随后,他从流民中选拔了五名识字、正直的青壮,加以指导,补充到县衙人手之中,负责登记流民、发放种子农具、统计耕种进度等事务,县衙办事效率顿时提升不少。
当日午后,毛玠与徐晃一同前往萧县最大的乡绅李家中。李家资丰厚,趁战乱兼并了百余亩良田,却始终闲置,任凭杂草丛生,即便流民乞讨上门,也不肯借出分毫。听闻徐阳派人行来,李家主虽心中忌惮,却依旧摆起架子,迟迟不肯出迎。
徐晃性子耿直,见状怒火中烧,便要带人闯入,被毛玠拦住。毛玠高声道:“李家主,徐县令推行农桑,安抚流民,乃是为民大义。如今萧县流民遍野,无地可种、无粮可吃,而你兼并百余亩良田却任其闲置,此举既违民心,亦逆官意。今日我等前来,并非要为难于你,若你肯交出闲置田地,徐县令可免你半年赋税,还会授予你乡绅族长之职,协助官府推行农桑;若你执意顽抗,休怪我等以军法处置,抄没家产,将田地尽数收回!”
话音刚落,李家主便慌慌张张从内院走出,脸上堆起谄媚的笑容:“孝先先生息怒,徐晃将军息怒,在下一时糊涂,未能领会徐县令的大义,还望先生与将军海涵。”他深知徐阳凭六百精锐剿灭两千流寇的威名,也知晓徐晃、典韦的勇猛,不敢真的顽抗,当即答应交出所有闲置田地,还主动捐献了五十石粮食、十件农具,以示诚意。
毛玠与徐晃见状,并未赶尽杀绝,当场兑现承诺,告知李家主免去其半年赋税,令其协助官府统计乡绅田地,劝说其他乡绅交出闲置田地。有了李家主的带头,其余乡绅纷纷效仿,或交出闲置田地,或捐献粮食农具,短短三日,便收回闲置良田八百余亩,筹集粮食两百余石、农具百余件,极大缓解了农桑推行的困境。
与此同时,糜竺从彭城调拨的两千石种子、百余斤铁器陆续抵达萧县,临时铁匠铺也赶造出两百余件农具。毛玠当即组织人手,按登记造册的流民户数,划分田地、发放种子农具,还亲自下田,向流民讲解耕种技巧、修渠引水的方法。他身着粗布长衫,脚踩泥泞,与流民一同劳作,手把手指导流民耕地、播种、浇水,毫无半分官吏的架子,深得流民敬重。
为了确保农桑政策顺利推行,毛玠还制定了配套措施:其一,划分灌溉区域,组织流民与士兵一同修建水渠,引河畔之水灌溉农田,解决浇水难题;其二,建立粮仓,安排专人看管,将筹集到的粮食与未来收获的粮食妥善储存,防止霉变、被盗;其三,实行奖惩制度,流民耕种积极、收成良好者,可额外获得粮食奖励,甚至有机会加入忠义军;偷懒懈怠、浪费种子者,收回田地与农具,不再提供接济。
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