第 549 章 丈量土地、改革税收，成立新部门——税警总队！ (第1/2页)

办公室内，气氛特别的凝重。
　　
　　白鹤龄的双手微微颤抖，他看着眼前这位年轻的统帅，眼中满是担忧与震惊。
　　
　　在这个年代，皇权虽然已经倒塌，可真正统治着广大乡村基层的，正是那些士绅和地主。
　　
　　他们掌握着土地，掌握着宗族话语权，甚至手里还有看家护院的民团。
　　
　　虽然，在乱世当中，有兵有权，可以把士绅、地主和商人当成补血包，偶尔宰一刀。
　　
　　可你要是分了他们的田，那就是断了整个士绅阶层的财路。
　　
　　到时候，不仅地方上会发生动乱，就连南京方面更是会立刻给刘镇庭扣上一顶“赤化”的帽子，名正言顺地联合各路军阀进行围剿。
　　
　　“庭帅，三思啊！”白鹤龄深吸了一口气，语重心长地劝阻道。
　　
　　“您的爱民之心，我白某人佩服。”
　　
　　“可士绅地主是地方上的根基，即便现在是民国了，可也改变不了这个事实。”
　　
　　“不管是谁当河南的主人，都得靠他们往下摊派征收粮饷的。”
　　
　　“如果这个时候分了他们的田，河南必定大乱。”
　　
　　说到这时，白鹤龄再次语重心长的劝着：“庭帅！前线刚停战，后院如果再起火，肯定会动摇豫军的根基！”
　　
　　“即便您真的有这个想法，是否再等等？”
　　
　　“毕竟，咱们豫军成立也才一年啊....”
　　
　　刘镇庭看着白鹤龄焦急的神色，知道这位老省长是真心在为豫军的基业考虑。
　　
　　他缓缓走回办公桌前，拉开椅子坐下后，双手交叉放在桌面上，笑着解释道：“白省长，您误会了。”
　　
　　“我并没有说要学那些激进的做法，直接把地主老财拉出来枪毙分田。”
　　
　　听到这句话，白鹤龄紧绷的神经稍微放松了一点，但依然疑惑地问道：“那庭帅刚才说的换一种办法，究竟是指什么？”
　　
　　“丈量土地，清查隐田，统一田赋！”
　　
　　刘镇庭眼神坚定的看向白鹤龄，一字一顿地说出了这十二个字。
　　
　　他站起身，走到墙边那幅巨大的河南省地图前，指着上面密密麻麻的县城和乡镇，沉声说道：“咱们河南的农民，祖祖辈辈都是靠天吃饭。”
　　
　　“可那些地主劣绅，他们也是‘靠天吃饭’。”
　　
　　“只不过，他们是借助灾荒来兼并农民的土地！”
　　
　　刘镇庭转过头，看着办公桌前的三人，毫不客气的揭开了这层血淋淋的遮羞布。
　　
　　“大家应该都知道，每逢旱灾、水灾，老百姓地里绝收，活不下去，只能把祖祖辈辈传下来的几亩薄田贱价卖给他们，甚至卖儿卖女。”
　　
　　“这些富农和士绅不仅趁机哄抬物价，还大肆兼并土地，一跃成为大地主。”
　　
　　“有了田，有了钱，他们就开始和地方上的贪官污吏同流合污！”
　　
　　“他们利用手中的权力和金钱买通县里的官员，把自己名下的良田从官府的黄册上抹掉，变成了不用交税的‘隐田’！”
　　
　　“而官府分派下来的田赋和苛捐杂税，最后就全部压在了那些仅剩几亩薄田的最底层的穷苦百姓身上！”
　　
　　说到这里，刘镇庭的眼神变得无比锐利，沉声说道：“穷人越交越穷，最后只能破产卖地。”
　　
　　“富人越兼并越富，却一分钱的税都不用交！这就是为什么大部分人越来越穷，可少部分却越来越富的原因！”
　　
　　坐在一旁的财政厅长何志文，听到这番话，眼中闪过一丝精光。
　　
　　作为留过洋的经济学高材生，他太清楚这种封建土地制度对政府财政的剥削了。
　　
　　何志文立刻坐直了身体，开口赞同道：“庭帅一针见血！从经济学的角度来看，这就是最典型的税基流失。”
　　
　　“省政府每年收上来的田赋，连实际应收的三成都不到，大头全漏进了那些地主和贪官的腰包里。”
　　
　　“如果能重新丈量全省的土地，把那些隐匿的田亩全部清查出来，统一按亩收税，不仅老百姓的负担会大幅度减轻，咱们豫军的财政收入，至少能翻上三倍都不止！”
　　
　　白鹤龄听着这番分析，眉头逐渐舒展。
　　
　　如果是清查隐田、统一田赋，这在历朝历代都属于名正言顺的改革。
　　
　　虽然也会得罪人，但绝不至于背上“赤化”的骂名，政治风险要小得多。
　　
　　而且，豫军手里有枪、有炮！
　　
　　这些地主和乡绅虽有自保的手段，可面对正规军敢扎刺的结果，连想都不用想。
　　
　　这时，刘镇庭继续说道：“不止是地主，还有各地的商户。”
　　
　　“商业税收，同样是一笔烂账。”
　　
　　“现在的商人为了逃税，会说之前的掌控者已经提前收取了税赋。”
　　
　　“可是，真的是如此吗？”
　　
　　“据我所知，有些人宁可主动拿出大笔的金条和银元去贿赂各县的县长和税务官，都不愿意老老实实上交税赋。”
　　
　　“而他们送出去的财物，进了官员私人的口袋，省内的税收自然就成了坏账。”
　　
　　

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