第262章 天下第一巡抚？ (第2/2页)
而这件事交给海瑞，朝廷重臣们自然放心。
最关键的，这等于变相要求闵清上缴嘉湖两府的府库存银。
如果这些银子真的是闵清借来的，那就算是闵清答应，那些借钱给闵清充政绩的人也不会同意。
人家只是帮着你完成指标，也不是真的要弥补府库亏空啊！
退一万步，闵清如果真的能上缴这笔银子，那也确实是大功劳一件，那皇帝嘉奖就嘉奖了。
苏泽继续说道：
“嘉湖出现这样的事情，民间肯定也要有议论，朝廷可以让人去调查嘉湖的情况，了解闵清为官的真实情况。”
众阁老们点头，高拱问道：
“委派谁去呢？如果委派官员前往，会不会太扎眼了？”
苏泽说道：
“帅嘉谟。”
高拱过了一会儿，才想起来帅嘉谟是什么人。
他不就是之前徽州府丝绢案中，一直上诉的那个读书人吗？
也正是因为这件事，才让隆庆皇帝下定决心编纂《会计录》。
事后为了嘉奖帅嘉谟为一县百姓出声，隆庆皇帝赏赐他举人出身。
后来帅嘉谟在海瑞的举荐下出仕，担任南直隶的学政官。
苏泽说道：“帅嘉谟是查账的好手，他能从府县架阁库中查出丝绢案的问题，那一定能查嘉湖的府库追缴问题。”
高拱立刻明白了苏泽的意思。
闵清是巡抚，这种事情不可能他一个人办成，必须要手下的知府知县配合，整个嘉湖二府的官员齐心协力才行。
高拱说道：“那明日老夫就让吏部下文，调帅嘉谟去嘉湖二府下当个县丞。”
苏泽连忙说道：
“高阁老高见。”
高拱确实是人事高手，如果让帅嘉谟直接当知县，那就算是越级提拔，而且知县是一方父母官，必然会引起闵清的怀疑。
但是提拔帅嘉谟做个县丞就不一样了，作为两府的巡抚，闵清也不会注意到一个小小的县丞。
而县丞又是县衙的二把手，可以接触到县衙的所有文档资料，也能方便帅嘉谟去查案子。
苏泽三言两语之间，又帮着阁老们解决了一个难题。
李春芳说道：
“不过这兴修太湖水利的事情，还是由子霖你上疏比较好。”
接着李春芳又说道：
“内阁承你一个人情。”
听到这里，苏泽立刻答应下来。
内阁的人情，这可不是普通的人情。
李春芳当众说出来，这就是给了苏泽政治许诺了，其他阁臣没有反对，那就是内阁集体的人情。
这可不是某一位阁老的人情那么简单。
但是苏泽出完了主意，却没有立刻离开。
众阁老疑惑的看着他。
苏泽说道：
“诸位阁老，其实嘉湖的事情，是我大明财政积弊的问题，就算是处理了一个闵清，日后还是有这样的问题。”
张居正看向苏泽道：
“苏子霖有什么要说的？”
苏泽说道：
“我大明财政，冠冕堂皇的说永不加赋，田税确实收的很低。”
“但是地方上的亏空，固然有官吏贪污所导致的，可同样有很多地方的亏空，是维持地方官府正常开支，但是大明财政根本就没有给地方衙门财政空间，但是上有所命下官又要执行，最后地方官府衙门只有两条路。”
“要么巧立名目，向民间征收苛捐杂税，用来维持县衙运行。”
“要么就四处拆借，截留拖欠府库国库的银子。”
张居正微微点头，苏泽说的问题，其实他也是思考过。
实际上，所谓“永不加赋”的承诺，不仅仅是地方，朝廷也会经常打破。
比如成祖朱棣征讨草原，在“永不加赋”的祖制下，是通过大量发行宝钞，再加上超额发放盐引等手段筹措的军饷。
再比如说土木堡之后的京师保卫战期间，京师朝廷也用过助捐的手段，向京师的权贵富商捐钱，开了国子监捐生的先河。
所谓永不加赋，不加的只是正税。
嘉靖皇帝兴修三大殿，征收的木料钱和助捐钱，可都是向地方摊派的。
但是朝廷有办法合法的打破“永不加赋”的承诺，地方官府就只能用黑色灰色手段来筹款了。
朝廷和地方财政上的激烈矛盾，地方承担了大量的基层事务，却没有得到足够的财政，从明清到民国，甚至苏泽穿越前，这问题都没有解决过。
可给地方太多的财权，其后果苏泽穿越前也已经暴雷了。
地方官府短视的刷政绩行为，又会让财政体系在崩溃的路上一路狂奔，反正政绩都是现任官员的，债务都是继任者的。
如果真的给地方更多的财权，闵清这样的官员只会更多不会更少。
“一管就死，一放就乱”。
很显然，张居正也已经思考到了这个问题。
在其位谋其政，苏泽决定还是将这个难题交给张居正去操心。
但是他说道：
“诸位阁老，下官还是以为，在开征商税后，要给地方官府多留存一部分，最好商议一个确定的分成比例，这样地方也有征收商税的动力，也能利用本地商税来发展。”
“但府县一级也不能擅自花钱，重要的项目还要上报审批才行。”
张居正微微点头，也承认苏泽的办法稳妥。
山西商税已经进入筹备阶段，就等吏科班的人才到位，山西就要开始试点征收了。
也正如苏泽所说的那样，商税要征多少，地方和朝廷各自分多少，商税征收怎么考核，这些具体问题就是张居正要处理的了。
而苏泽也是提醒张居正，在厘清了《会计录》之后，接下来的财政改革也要给地方财政留有余量，这也是一个朝廷和地方官府博弈的过程。
这种博弈，并不是说地方官府可以给朝廷造反。
而是地方没钱，可以对朝廷的政策消极对抗，或者自动退出地方事务。
大明的基层官府，这近百年就是这么做的。
朝廷要做事，保证地方行政效率，也要让渡一部分权力给地方官府。
【叮！新主线任务完成！】
【所有内阁成员的关系达到亲密。】
【任务奖励：道具抽奖机会*1】